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今年,上海将在已建成的7个避难场所的基础上,在校园校舍、大型体育场馆和其他主要用于停电和断水的室内场所再修建18个避难场所。根据规划,到2020年,全市将建设20个一级避难场所,313个二级避难场所,各区、各县规划建设三类避难场所,但每个街道城镇都必须有避难场所。此外,针对去年汛期部分地下车库取水漏水的情况,民防部门正在研究将住宅区车库纳入保险范围的可行性。

截至去年底,全市共有地下工程34110个,总建筑面积6875万平方米。与2012年底相比,全市地下工程增加1224个,建筑面积增加482万平方米,增长7.5%。其中车库建筑面积增加353万平方米,停车位增加66444个。目前,上海地下车库有100万个停车位,占地下工程的一半,占地下生产生活服务设施的2/3。

针对去年汛期部分地下车库取水漏水的情况,包括防汛办公室在内的有关职能部门正在制定今年汛期前实施的地下空间防洪标准和要求。这些标准和要求包括:下立交、水20 cm交通限制、25 cm封送;汛期前地下空间管理单位必须准备沙袋、挡板等。

同时,民防部门正在研究将住宅车库纳入保险范围的可行性。目前,民防部门已在400多个国家投入资金,试行以政府为导向、保险公司发起、由从事地下空间经营等活动的单位购买的安全使用综合责任保险项目。该保险可在火灾、爆炸、暴雨洪水、供电事故等11起案件中得到解决。

民防、住房管理部门考虑将这一做法推广到居住区地下车库,如果居民购买保险,当车库事故给居民造成损失时,可以获得相应的赔偿。目前,详细计划正在研究之中。