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10月10日是中国保监会关于加强机动车商业保险费率管理的通知(征求意见稿)的截止日期，标志着新一轮汽车保险费率市场化改革即将开始。根据中国保监会规定的条件，如果明年启动改革计划，平安财产保险和太保财产保险等六家保险公司可以获得独立发展商用车保险的第一批资格，而作为财产保险业三巨头之一的中国人保财产保险，由于偿付能力不足，暂时被拒之门外。
专家认为，改革后的市场基准利率不会与目前的利率水平有太大的不同，专家们担心，将定价权下放给保险公司是否会再次引发价格战。
谁会入围名单？
在征求意见稿中，汽车保险市场化改革主要体现在三个层面：第一级是偿付能力，综合赔付率和规模满足要求；第二级是具有成本优势的公司(综合成本率低于行业平均水平，连续两个会计年度低于100%)，第二级是综合成本法低于行业平均水平，连续两个财政年度低于100%。第三个层次是公司可以在一定程度上确定附加费率(原则不超过35%)。
国泰君安报道说，如果今年的商用车保险改革计划正式实施，那么只有太宝可以开发自己的汽车保险产品；从2012年起，平安也可以开发自己的产品；中国的财产保险至少要等到2013年(因为2010年的偿付能力充足率不到150%)。研究报告说，如果明年开始商用车保险改革，平安财产保险、太保财产保险、阳光财产保险、安邦财产保险、永成财产保险和华泰财产保险等六家保险公司可能有资格参与商用车保险费率和条款的独立制定。
中国人保2010年年度披露报告显示，截至2010年底，其偿付能力充足率仅为115%。记者了解到，自2008年以来，中国人民保险公司的偿付能力一直徘徊在100%≤150%的标准范围内，偿付能力充足率在2010年为115%，2009年为111%，2008年为145%。2010年底，平安财产保险和太保财产保险的偿付能力充足率分别为180%和167%。
除了综合成本率和偿付能力充足指数外，中国保监会还为“去年投保车辆数量达到300000辆以上”设定了一个门槛。
`这样，一些偿付能力和盈利能力差的中小型企业将面临限制。中国人民保险公司和许多中小保险公司的市场份额将被蚕食，太保和平安的市场份额也将扩大。国泰君安保险分析师彭玉龙说。
彭玉龙还表示，改革只是水涨船高，市场竞争本身就有加剧的趋势，目前的汽车保险周期已达到顶峰。随着汽车销量在过去两年急剧上升，房地产保险公司的总成本率降到了91%到92%的历史最低水平，赚了很多钱；在汽车销售大幅增长之后，增长率开始下降。因此，无论利率是否市场化，竞争的加剧都是必然趋势。
一场激烈的战争是很难打赢的。
也许2003年汽车保险行业大规模恶性竞争的影子仍在影子之中，现在让新盈利的房地产保险业再次尝试改革水保险费率市场化，在行业中并不存在担忧的问题。
但是中央财经大学保险学院院长郝延苏在接受记者采访时说，不必太担心。“基本判断是，利率改革后的市场基准利率与当前的基准利率没有太大区别。”
根据深圳的经验，这一改革的试点领域，实行汽车保险费率浮动机制后，保费降低3.6%，综合补偿率降低5.2%，理赔成本降低，综合成本率稳定，保险企业利润不因市场化改革而明显受损。深圳的试点项目将在三年内完成，并将于2013年结束。因此，预计整个国家的市场化改革也将是一个稳定的、渐进的改革思路。
“目前资本市场持续低迷，限制了保险公司的价格竞争，保险公司很难依靠投资回报来弥补价格战可能造成的承保损失，因此不太可能出现恶性竞争。”彭玉龙说。据中国平安和中国太保半年报告，上半年的投资回报率分别为4.2%和4.4%，比去年同期下降了0.7%和0.9个百分点。